Cambios en el ABL y patentes para el 2025
El ejecutivo presentó el proyecto con los cálculos de ingresos y egresos para el próximo año
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires presentó este lunes el proyecto de Presupuesto 2025, que incluye modificaciones en el cálculo del ABL, un aumento en los fondos destinados a seguridad y un superávit operativo de $10.000 millones. En cuanto a Educación, Salud y Promoción y Acción Social, la Ciudad planea asignar 62 de cada 100 pesos. Inicialmente, el proyecto sugería aplicar el impuesto de Ingresos Brutos a profesionales, pero Jorge Macri aclaró que fue un error y que esa medida no estaba contemplada.
En línea con la “Ley de leyes” presentada por el presidente Javier Milei, el Ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires proyecta el presupuesto para 2025 basándose en un crecimiento del 5% en la actividad económica anual, una inflación estimada del 18,3% y un valor del dólar de $1207 para finales de diciembre de ese año. Según el documento al que tuvo acceso Tiempo de Belgrano, el Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Ciudad estima que los ingresos totales para el próximo año llegarán a $13 billones 936 mil millones, mientras que los gastos se situarían alrededor de $13 billones 926 mil millones. Esto dejaría un balance positivo en las cuentas públicas, con un superávit de $10.000 millones.
En el esquema planteado por el gobierno porteño para 2025, alrededor de $2 billones 675 mil millones provendrán de ingresos por coparticipación federal. Esta suma incluye $1 billón 235 mil millones según el coeficiente actual de 1.4 y $1 billón 440 mil millones bajo el coeficiente de 1.55 acordado entre Ciudad y Nación ante la Corte Suprema. Desde el Gobierno de la Ciudad señalan que el acuerdo alcanzado entre Macri y Caputo no resolvió completamente el tema de la coparticipación. Todavía queda pendiente discutir ante el máximo tribunal la automaticidad en los pagos y la restitución del coeficiente del 3,5%, que, según afirman, fue eliminado “de manera inconsulta e inconstitucional” por el gobierno de Alberto Fernández.
Otro aspecto importante contemplado en el nuevo presupuesto es el relacionado con las partidas del ABL y su cálculo, una cuestión que cada año genera preocupación entre la ciudadanía. Según explican desde la Ciudad, este impuesto presenta poca progresividad, ya que el 99% de las partidas totales se encuentran en el mismo rango, aplicándose la alícuota más alta. El Presupuesto 2025 propone una nueva metodología de cálculo con el objetivo de hacerlo más progresivo y equitativo. La propuesta incluye aumentar las escalas de 7 a 10 e incorporar un coeficiente geográfico, el cual también contemplará una bonificación zonal que limitará el aumento. En este esquema, el valor 0 se asigna a Barracas Sur, el valor 1 a Caballito Centro y el valor 2 a Puerto Madero.
Las comunas de la Zona Sur de la Ciudad de Buenos Aires, que se encuentran entre los valores 0 y 0,5 del coeficiente establecido, recibirán una bonificación a partir del 25%. Este cambio impactará en el 26% de las partidas de ABL. En la Zona Centro, con un coeficiente entre 0,75 y 1,25, la bonificación será del 50%, beneficiando al 59% de los vecinos. Por último, en la Zona Norte, la bonificación comenzará en el 100%. Si el proyecto es aprobado, el aumento máximo del ABL será del 100%. Por ejemplo, un vecino de Barracas Sur que a fin de año pague $10.280 pasará a abonar $12.849 (un incremento del 25%) en enero, en lugar de los $38.896 (278%) que se contemplan actualmente. Un contribuyente de Caballito Norte que en diciembre pague $41.091 deberá pagar $61.636 (50%) en enero, en vez de los $148.400 (261%). En Puerto Madero, alguien que pague $99.882 en diciembre pasará a abonar $199.764 (100%) en enero, en lugar de $335.450 (236%).
Por otro lado, también prevé cambios en la exención para jubilados, pensionados y personas con discapacidad. Actualmente, la normativa establece que la Valuación Fiscal 2011 no debe ser mayor a $75.000. El componente para el cálculo se encuentra desactualizado por lo que complica la obtención de la exención. Para 2025, el Gobierno porteño propuso usar la Valuación Fiscal Homogénea del inmueble como referencia, con un valor máximo de $30 millones. Además, será requisito percibir un haber igual o menor a tres veces la jubilación mínima.
El Presupuesto también propone modificaciones en el cálculo de las patentes vehiculares, con el objetivo de hacer el sistema más progresivo. Para ello, se plantea una reestructuración de las escalas y alícuotas, evitando saltos abruptos entre distintas valuaciones de los vehículos. Actualmente, una diferencia de solo $1 en el valor de un vehículo respecto a otro puede generar un aumento significativo en el importe de la patente, llevando al contribuyente a pagar hasta el doble de impuesto. La nueva propuesta busca crear mayor progresividad mediante el ajuste de la valuación del vehículo, estableciendo un monto mínimo para cada escala y aplicando una alícuota específica sobre el excedente, según explicaron desde el gobierno porteño.
Por ejemplo, un Fiat Siena modelo 2015 con una valuación aproximada de $5.984.400 se ubicará en el tramo que abarca desde $4.909.680 hasta $11.292.480, por lo que pagará una alícuota efectiva del 2,03%. En 2024, para ese mismo vehículo, la tasa fue del 3,2%. Bajo el cálculo actual, el vehículo debería pagar $191.500. Sin embargo, con el nuevo método propuesto, el monto se reducirá a $121.543, lo que representa una disminución de aproximadamente $70.000 respecto a la escala vigente.