Panorama legislativo: rondas por el Presupuesto 2025 y Ley de enfermería profesional
La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires esta semana centró su atención en dos ejes: las reuniones de la Comisión de Presupuesto, con la presencia de funcionarios del Poder Ejecutivo, y los encuentros de la Comisión de Planeamiento Urbano, con vecinos e integrantes de las Juntas Comunales por los cambios al Código Urbanístico.
En tanto, la muerte de la elefanta Kuky en el Ecoparque y el pago multiplataforma en el subte motivaron la presentación de sendos pedidos de informes.
Funcionarios del Ejecutivo explicaron el Presupuesto 2025
Durante la semana, la Comisión de Presupuesto se reunió a tratar el Proyecto de Ley de Presupuesto 2025 elaborado por el Poder Ejecutivo porteño. Para ello, convocó a distintos funcionarios del área.
Entre otros, asistió María Leticia Montiel, Secretaria Legal y Técnica de la Ciudad, para explicar las acciones de las Secretarias de la Jefatura de Gobierno de la CABA.
Estos sectores buscan “generar oportunidades para que cada ciudadano sea protagonista del desarrollo, promoviendo un estado proactivo, cercano, con un enfoque humanista e innovador”, indica un resumen parlamentario.
También expuso Gabriela Ricardes, ministra de Cultura. Agradeció a la Legislatura los cambios a la Ley de Mecenazgo y dijo que ya tuvo impactos positivos en las convocatorias de artistas y proyectos.
La funcionaria dijo que los festivales organizados por el GCBA persiguen los objetivos de “la calidad, la relevancia y el impacto, teniendo presente la construcción de un presupuesto responsable, el cuidado de los recursos y la generación de empleo de calidad”.
El Ministro de Espacio Público e Higiene Urbana, Ignacio Baistrocchi, expuso que la gestión actual busca convertir a la CABA en un “lugar más limpio, ordenado y cercano, recuperando la identidad barrial”. Para lograrlo, hay más controles a las empresas contratadas para la higiene urbana, hay operativos para evitar la ocupación indebida del espacio público y se proyectan mejoras en el alumbrado, limpieza y la red pluvial.
También expusieron representantes del Ministerio Publico, el Tribunal Superior De Justicia, el Consejo De La Magistratura y la Procuración General De La Ciudad.
El Código Urbanístico con las Comunas
Como había informado CEMBA, la Comisión de Planeamiento Urbano desde el viernes 18 de octubre celebra reuniones con vecinos y juntistas de las 15 Comunas porteñas por los cambios al Código Urbanístico.
La Audiencia Pública por la Ley de aprobación inicial sobre los cambios al Código Urbanístico se celebrará este 6 de noviembre a las 14 en el edificio parlamentario. Los ciudadanos todavía se pueden registrar en la web de la Legislatura para participar.
En las reuniones de la Comisión, también expusieron funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Urbano. Su secretario Álvaro García Resta, el coordinador de Proyectos del área, Facundo Marzano, entre otros.
Los vecinos fueron convocados por el Poder Ejecutivo a través de los Consejos Consultivos Comunales, que son los órganos oficiales reconocidos en la Ley de Comunas para la participación ciudadana, son asambleas mensuales en cada una de las Comunas.
También fueron convocados los integrantes de las Juntas. Son siete comuneros por Comuna.
Durante los encuentros, los funcionarios del Poder Ejecutivo explicaron el impacto de los ajustes al Código Urbanístico a nivel barrial.
Una de las metas de estos ajustes es resguardar zonas de baja altura, sectores residenciales y a la vez proteger miles de edificios históricos mediante una Ley de aprobación inicial complementaria que tendrá su correlativa Audiencia Pública el 27 de noviembre.
Por su parte, muchos vecinos explicaron que hay asambleas barriales que desde hace años rechazan el impacto del Código Urbanístico, ya que consideran que fue un fomento a la construcción sin planificación.
Además, en algunos casos se mostraron estudios hechos por los propios vecinos, en consulta con especialistas. Así pasó con los vecinos de la agrupación Patrimonio Almagro-Boedo, con adhesión del Consejo Consultivo Comunal 5. Señalaron que el Código Urbanístico es “un código demográfico: dificulta o promueve el crecimiento poblacional de un determinado barrio”.
En ese sentido también alertaron por la falta de espacios verdes y el “derecho al sol”, algo que en algunos casos queda impedido ante el avance de construcciones de altura.
Las reuniones pendientes:
Comuna 7, lunes 27 de octubre a las 17.
Comuna 8, martes 29 de octubre a las 17.
Comuna 9, miércoles 30 de octubre a las 17.
Comuna 10, jueves 31 de octubre a las 10.
Comuna 11, jueves 31 de octubre a las 15.
Comuna 12, viernes 1 de noviembre a las 15.30.
Comuna 13, viernes 1 de noviembre a las 17.30.
Comuna 14, lunes 4 de noviembre a las 15.30.
Comuna 15, martes 5 de noviembre a las 15.30.
Piden informes por el pago con QR en el subte
Legisladores de Unión por la Patria presentaron un pedido de informes sobre la apertura a medios de pago a través de QR en la red de subtes.
El Gobierno porteño se propuso que además de la SUBE se puedan usar tarjetas de crédito o débito y celulares con tecnología NFC. Estima inaugurar el sistema en diciembre.
En septiembre, el jefe de Gobierno Jorge Macri había anunciado: “Ya estamos instalando el Sistema Multipago en el subte de la Ciudad”.
Ahora, en UP señalan: “Motiva el presente pedido de información, el abandono de la exclusividad de la tarjeta SUBE y la apertura a medios de pago a través de QR, que con la adjudicación del sistema a la empresa Mercadopago ha suscitado denuncias de competencia desleal por parte de sus competidores. La concentración del mercado y el doble rol de Mercado Pago como adquirente y billetera digital generan dudas sobre la equidad en la competencia y la posibilidad de que otras billeteras accedan al sistema en igualdad de condiciones”.
“Existen interrogantes sobre si la asignación del contrato a Mercado Pago se hizo de manera justa, o si hubo irregularidades en el proceso de licitación. En este sentido, resulta fundamental conocer los criterios utilizados para determinar que esta empresa sería la única operadora del sistema de pagos en un servicio público tan importante como el subte”, indican en UP.
“De acuerdo a fuentes periodísticas, Bancos y fintechs han expresado que Mercado Pago estaría utilizando su posición de ventaja para retrasar o dificultar la integración de otras billeteras digitales al sistema, generando una situación de monopolio que atenta contra la competencia. Este comportamiento sería perjudicial para la diversidad del ecosistema de pagos y afectaría a los usuarios, quienes tendrían opciones limitadas”, exponen.
“La interoperabilidad, es decir, la posibilidad de que diferentes plataformas puedan operar en igualdad de condiciones, es fundamental para evitar la concentración de poder en una única empresa. En este caso, es necesario saber si existen plazos claros para que otras billeteras puedan integrarse al sistema y si las demoras registradas son justificadas o responden a intereses comerciales”, agregan los legisladores.
“La implementación del sistema de pagos QR en el subte afecta directamente a los usuarios, quienes podrían verse obligados a usar solo Mercado Pago. Este punto debe ser analizado a fondo para garantizar que los ciudadanos puedan optar por el método de pago que prefieran. Dado que el subte es un servicio público, se deben garantizar mecanismos de control que aseguren la transparencia en la recaudación y distribución de los ingresos”, finaliza el pedido de informes de UP.
Piden informes por la muerte de la elefanta en el Ecoparque
Legisladores de Confianza Pública y Unión por la Patria presentaron sendos pedidos de informes sobre la muerte de la elefanta Kuky en el Ecoparque de Palermo, ocurrida el 22 de octubre.
En el texto de UP señalaron: “El 2 de julio de 2020, funcionarios del Ecoparque de la ciudad de Buenos Aires afirmaron que sería trasladada en “aproximadamente, 20 meses”, situación que no ocurrió. Es alarmante que a casi diez años del cierre del Ex Zoológico de Buenos Aires no se hayan concretado los traslados de todos los animales que allí viven y que no se estén tomando las medidas de seguridad y cuidado necesarias para la preservación”.
“Desde el 2016 fallecieron rinocerontes, jirafas, peces, ciervos, entre otras especies, producto del abandono del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la falta de abordaje integral de la situación. Además, sin tener en cuenta la diversidad y las dificultades de seguir teniendo esos animales en una ciudad con cada vez menos cemento y temperaturas que afectan directamente sus vidas”, agregaron.
En CP repasaron: “Kuky, una elefanta africana, llegó al antiguo Zoológico de Buenos Aires en 1993 desde Sudáfrica junto con su compañera Pupy. Ambas fueron trasladadas al Templo Hindú de los Elefantes, una réplica del Templo de Minakshi en Bombay, diseñado por el arquitecto italiano Virgilio Cestari en 1904. Durante más de tres décadas, Kuky vivió en el Ecoparque, donde se ganó el cariño de los cuidadores y visitantes. Era conocida por su carácter expresivo y enérgico. Kuky y Pupy, apodadas “Las Reinas” por el personal del Ecoparque, eran inseparables y disfrutaban de manjares como sandía y ramas secas de bambú. En junio de 2020, se planificó trasladar a Kuky y Pupy a un santuario de elefantes en Mato Grosso, Brasil, similar al que protagonizó su compañera Mara. Sin embargo, estos planes fueron suspendidos. Una vez más nos encontramos frente al drama del cautiverio y la burocracia”.
“Hace más de una década la organización animalista “SinZoo” pide por el traslado de todos los animales exhibidos. En el caso de Kuky, llevaba más que un tiempo considerable a la espera de poder vivir en un lugar adecuado que mejore su calidad de vida”, destacaron.
Apenas se produjo el deceso de la elefanta, en el Ecoparque informaron: “El Ecoparque de Buenos Aires informa el fallecimiento de Kuky, una de sus elefantas africanas. El Ecoparque informa que esta mañana Kuky, una de las elefantas africanas, falleció en su ambiente donde vivió durante 31 años”.
“Por el momento se desconocen las causas del deceso. Esta situación fue alertada por el equipo de Ecoparque que la estuvo asistiendo en todo momento”, indicaron.
“Para poder determinar con precisión las causas de este hecho, se realizará una necropsia, procedimiento estándar en estos casos, con el fin de obtener más información sobre lo sucedido”, agregaron fuentes oficiales.
“El fallecimiento ocurrió en el ambiente donde Kuky vivía junto a su compañera Pupy, quien continúa bajo la asistencia y contención de sus cuidadores. El Ecoparque permanecerá cerrado durante los próximos días”, finalizaron.
Homenaje a una radio comunitaria de Mataderos
La legisladora porteña Berenice Iañez (Unión por la Patria) presentó un proyecto para declarar de interés Social, Cultural y de Comunicación Social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al medio alternativo de comunicación, Radio Comunitaria 7 Eskinas, ubicada en el barrio de Mataderos.
Este homenaje busca el reconocimiento a una emisora “proveedora, impulsora y amplificadora de las voces de toda la comunidad barrial, comunal y de la ciudad, por su compromiso solidario con la comunidad alzando las voces de las grandes minorías”, indica la defensa del proyecto de Declaración.
El texto recuerda que el establecimiento donde funciona esta radio (Av. Escalada 785 del barrio de Mataderos) cuenta una historia donde nace la lucha y la resistencia de quienes pudieron organizarse frente al estallido del 2001: “Frente a este paradigma social que enfrentaba nuestra Argentina, inmersa en una crisis social, económica y política, surgen actividades sociales y comunitarias, desde los límites de los barrios de Parque Avellaneda, Villla Luro y Mataderos, emerge una nueva y original iniciativa de organización popular, junto a trabajadores, estudiantes, vecinas y vecinos autoconvocados, como así también amas de casa”.
En el trabajo cotidiano de interacción con el barrio y la comunidad, el 22 de mayo de 2022, se crea la Radio Comunitaria.
“Con el correr de los años, se ha desarrollado una grilla de programas que generan debates valiosos, amplían voces e interpelan a los vecinos y vecinas, abren preguntas y se generan reclamos legítimos, donde además de brindar información, llevan a la conexión de los oyentes con la realidad plasmada desde las voces más cercanas”, destacan.
“Queremos hacer una especial mención a los programas destinados a las infancias y adolescencias, que ponen en valor el rol de las y los más pequeños de nuestra sociedad, aportando un espacio fundamental para conocer la realidad desde sus voces, sin interponer la mirada sesgada de la vida adulta”, agrega la defensa del homenaje.
El oficialismo impulsa un régimen profesional para la enfermería en CABA
Los legisladores del bloque oficialista Vamos por más Facundo Del Gaiso, Paola Michielotto, Darío Nieto y Matías López presentaron un proyecto de Ley por la profesionalización de la enfermería en el sector público de CABA.
Una reforma de 2018 dejó a este sector fuera del escalafón profesional, lo que impactó en los salarios de los trabajadores. Desde hace años están movilizados en las calles y con medidas judiciales para lograr el reconocimiento correspondiente.
El proyecto de Ley plante crear “el Régimen de Empleo y Desarrollo Profesional de la Enfermería del Sector Público en el ámbito del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la cual tendrá como objetivo establecer el régimen de empleo público para el personal de enfermería de planta permanente del Sistema Público de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la promoción y reconocimiento de los profesionales de la enfermería pertenecientes a este sistema”.
“La iniciativa legislativa es un paso significativo hacia la valorización y el reconocimiento de la labor de los profesionales de la enfermería. El proyecto propende a jerarquizar a los profesionales de la enfermería, equiparando al sector a regímenes de carreras profesionales determinados en los textos normativos de Sistema Integral de Seguridad Pública, Profesionales de la Salud Pública, Estatuto Docente y Relaciones Laborales en la Administración Pública”, señala la defensa.
“Este proyecto tiene como objeto jerarquizar la profesión de los enfermeros mediante la creación de una carrera específica que responda a las necesidades propias de su disciplina. El personal de enfermería ha sido, y sigue siendo, crucial para el desarrollo de los objetivos de salud a nivel local y mundial. Por ello, es necesario elaborar normas específicas que permitan fortalecer y optimizar el sector. La propuesta legislativa crea una carrera profesional que responde a las necesidades específicas de los profesionales de enfermería. Incluye un régimen propio de selección y una estructura de tramos y grados que facilitará el desarrollo profesional”, indican en Vamos por más.
“El proyecto prevé el ingreso a la carrera de enfermería del sistema público de salud de la ciudad de Buenos Aires por concurso público abierto con el objetivo de garantizar la igualdad de oportunidades a los profesionales. También garantiza condiciones dignas y equitativas de labor, el desarrollo de una carrera que permita el crecimiento personal y profesional, y una retribución acorde al nivel de alcanzado en la carrera, al nivel escalafonario, a la función efectivamente desempeñada y a la eficiencia en el desempeño”, sostienen los legisladores.
“Asimismo, se asegura la capacitación técnica y profesional, así como la igualdad de oportunidades en la carrera. Además, busca asegurar a los profesionales de la enfermería un salario acorde a las tareas que realizan en su labor cotidiana. Otro punto importante es la creación de mecanismos idóneos para la evaluación de desempeño, capacitación y formación permanente. Por último, es importante destacar que, dado el número de profesionales que engloba al área de enfermería, es indiscutible la necesidad de contar con un marco normativo propio que salvaguarde y proteja los derechos inherentes a esta profesión”, destacan de esta propuesta.
Libertario y bullrichistas con Ley Bases
Legisladores de La Libertad Avanza ligados a Karina Milei y de Vamos por Más cercanos a Patricia Bullrich impulsan una Ley Bases para la CABA, similar a la que impulsó Javier Milei en Nación.
La defensa del proyecto asegura que “resulta necesario ajustar los gastos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a lo estrictamente necesario, a fin de reducir la presión tributaria de sus habitantes”.
Piden privatizar estas empresas: Facturación y Cobranza de los Efectores Públicos S.E. 2.- Corporación Antiguo Puerto Madero S.A. 3.- Corporación Buenos Aires Sur S.E. 4.- Subterráneos de Buenos Aires S.E 5.- Autopistas Urbanas S.A. 6.- Lotería de la Ciudad de Buenos Aires S.E.
Piden “la simplificación de procedimientos, eliminando trámites y requisitos innecesarios, como así también, se delimitan los plazos de respuesta y resolución de los procedimientos”.
Además, llaman a eliminar áreas de Estado porteño y reducir sus dependencias.
En tanto, piden arancelar el acceso a la salud a personas de nacionalidad extranjera no residentes en la Ciudad, salvo urgencias.
Piden “un sistema de compensaciones de los gastos insumidos por el sistema de salud de la Ciudad, el que deberá ser asumido por el destinatario de la prestación de esos servicios”: “Se propone la implementación de mecanismos de articulación intersectorial, interjurisdiccional e internacional a través de convenios específicos, para los casos de prestaciones otorgadas a personas aportantes de distintos sistemas de cobertura o no residentes en la Ciudad de Buenos Aires”.
También piden un protocolo antipiquetes local “a fin de garantizar la libre circulación y normal desarrollo de las actividades económicas y laborales de todos los habitantes de la Ciudad durante la realización de manifestaciones, fijando la responsabilidad de los organizadores frente a los daños que pudieran ser ocasionados sobre las personas o bienes durante dichos eventos”.
En complemento, llaman a implementar una Ley de Ficha limpia que impida a gente condenada a presentarse como candidata a cargos públicos.
Declararon de Interés al periódico “Cosas de Barrio”
Con un acto en el Salón Alfonsín, la Legislatura porteña declaró de Interés para la Comunicación Social al periódico “Cosas de Barrio”, integrante de CEMBA y arraigado en los barrios de Mataderos y Liniers.
Estuvieron presentes el legislador y autor del proyecto aprobado por la Legislatura, Juan Pablo O’Dezaille; junto a la profesora y presidenta de la Junta de Estudios Históricos del barrio de Liniers, Nélida Pareja; y Ricardo Nicolini, director de la publicación.
El legislador O’Dezaiile aseguró durante el evento: “No es común que un medio barrial cumpla 35 años, un medio que comunica y que hace tan importante a la comunicación barrial y social”.
Luego, Nicolini resaltó: “Contar el barrio que nos toca vivir, ese es un poco el secreto y lo que tratamos de hacer desde hace 35 años. Hacer periodismo barrial tiene que ver con querer y padecer al barrio en el que vivimos”.
El 25 de mayo de 1989 empezó la vida de esta publicación, cuyo slogan original “Porque no solo queremos informarnos, sino también comunicarnos” sigue vigente en su enfoque y producción periodística.
La defensa del proyecto aprobado por la Legislatura repasa que Cosas de Barrio llegó a distribuir 10000 mil ejemplares mensuales y hoy cuenta con una tirada de 7000 de distribución gratuita y una llegada estimativa a más de 25000 vecinos y vecinas que aguardan impacientes su llegada. Por otra parte, su archivo de ejemplares históricos forma parte de la hemeroteca de la Biblioteca Nacional, la Legislatura de la Ciudad y la Casa de la Cultura de Liniers entre otras instituciones.
Juan Castro